Nơi nhận:

- Phòng Tư pháp tp

- TTĐU – HĐND – UBND (b/c)

- Các cán bộ. công chức (t/h);

- Lưu VP.

 CHỦ TỊCH 

Nguyễn Thanh Đôn

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy chế này quy định về công khai thông tin và cung cấp thông tin theo yêu cầu của công dân thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp thông tin của UBND phường theo quy định của Luật tiếp cận thông tin.

2. Thông tin thuộc trách nhiệm cung cấp của UBND phường bao gồm thông tin do UBND phường tạo ra, trừ các thông tin công dân không được tiếp cận theo quy định của pháp luật. Thông tin do từng ban ngành đoàn thể trực thuộc UBND phường được cung cấp theo quy định của pháp luật liên quan đến từng lĩnh vực.

Điều 2: Nguyên tắc thực hiện cung cấp thông tin

1. Việc cung cấp thông tin phải kịp thời, đẩy đủ, chính xác, minh bạch, thuận lợi cho công dân; đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, không vi phạm về bảo mật .

2. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của các lĩnh vực chuyên môn và các đoàn thể trong quá trình cung cấp thông tin.

3. Bảo đảm  kinh phí và các điều kiện vật chất liên quan cho công tác cung cấp thông tin phù hợp với quy định của pháp luật và đặc điểm, điều kiện, yêu cầu thực tế của UBND phường.

Chương II

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

Điều 3. Phân công lãnh đạo phụ trách công tác cung cấp thông tin

1. Chủ tịch UBND phường chịu trách nhiệm về công tác cung cấp thông tin của UBND phường. Lãnh đạo UBND phường được phân công phụ trách Văn phòng UBND phụ trách thực hiện công tác cung cấp thông tin của UBND phường.

2. Lãnh đạo UBND phường phụ trách thực hiện công tác cung cấp thông tin chỉ đạo thực hiện cung cấp thông tin. Xem xét, quyết định khi thấy cần thiết về các trường hợp  quy định tại khoản 2 Điều 6, khoản 3 Điều 7, khoản 2 Điều 17, điểm e khoản 1 Điều 18, khoản 5 Điều 19, khoản 4 Điều 23 Luật tiếp cận thông tin.

Điều 4. Đầu mối cung cấp thông tin cho công dân trên địa bàn phường

Văn phòng UBND phường là đầu mối tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin và trả kết quả cung cấp thông tin theo yêu cầu.

Điều 5. Trách nhiệm của lãnh đạo phụ trách cung cấp thông tin

1. Phân công công chức làm đầu mối cung cấp thông tin để thực hiện cung cấp thông tin; bố trí lịch tiếp nhận và trả kết quả yêu cầu cung cấp thông tin tại trụ sở UBND phường.

2. Tổ chức, chỉ đạo việc tiếp nhận và xử lý yêu cầu cung cấp thông tin: bảo đảm tuân thủ nguyên tắc, hình thức, trình tự, thủ tục và thời hạn cung cấp thông tin theo quy định.

3. Tổ chức, chỉ đạo việc giải thích, hướng dẫn, thông báo cho công dân thực hiện quyền tiếp nhận thông tin; Tiếp nhận, giải quyết hoặc phối hợp với các ban ngành đoàn thể khác giải quyết các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc cung cấp thông tin của UBND phường theo quy định của pháp luật.

4. Quyết định hoặc phối hợp với các ban ngành đoàn thể khác quyết định từ chối, gia hạn việc cung cấp thông tin theo yêu cầu.

5. Chủ trì  quản lý chuyên mục về tiếp cận thông tin cho công dân của phường trên cổng thông tin điện tử của UBND phường.

6. Phối hợp với các ban ngành đoàn thể của phường thực hiện trình tự, thủ tục nhằm công khai thông tin bằng hình thức niêm yết, công khai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường và trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định. Thực hiện việc cung cấp thông tin thông qua việc tiếp công dân.

7. Chủ trì phối hợp với các ban ngành đoàn thể tạo ra thông tin, xử lý thông tin đã công khai, thông tin đã cung cấp theo yêu cầu không chính xác.

8. Tổ chức việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công khai thông tin và cung cấp thông tin về chủ tịch UBND phường.

Điều 6. Đảm bảo công nghệ thông tin

Đảm bảo công nghệ thông tin để vận hành chuyên mục về tiếp cận thông tin trên cổng thông tin điện tử của phường.

Chuyên mục về tiếp cận thông tin của phường bao gồm danh mục thông tin phải được công khai, danh mục thông tin công dân được tiếp cận có điều kiện; thông tin về công chức đầu mối cung cấp thông tin, địa chỉ tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin; Thời gian, lịch tiếp nhận yêu càu cung cấp thông tin tại trụ sở UBND phường.

Điều 7. Trách nhiệm của lãnh đạo phụ trách mảng chủ trì tạo ra thông tin

1. Phân công , bố trí công chức phụ trách cung cấp thông tin của đơn vị.

2. Chịu trách nhiệm về kết quả rà soát, kiểm tra tính bí mật của thông tin, phân loại thông tin, bảo đảm tính chính xác của thông tin. Trong quá trình rà soát kiểm tra tính bí mật của thông tin và phân loại thông tin, đối với các thông tin phức tạp, thông tin liên quan đến nhiều lĩnh vực thì trách nhiệm phải phối hợp các lĩnh vực với nhau để đưa thông tin, đảm bảo về việc các định tính chính xác và bí mật của thông tin.

3. Chỉ đạo các lĩnh vực tìm kiếm thông tin thuộc phạm vi mình phụ trách chuyển về văn phòng UBND phường để phục vụ việc cung cấp thông tin theo yêu cầu hoặc để từ chối hoặc gia hạn.

4. Phối hợp các ban ngành đoàn thể với nhau để trả lời các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về việc cung cấp thông tin theo quy định của pháp luật.

Điều 8. Người làm đầu mối cung cấp thông tin

1. Người làm đầu mối cung cấp thông tin có trách nhiệm:

- Thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả cung cấp thông tin cho công dân theo yêu cầu;

- Giải thích, hướng dẫn, thông báo cho công dân thực hiện quyền tiếp cận thông tin theo quy định của pháp luật: Hướng dẫn, hỗ trợ người yêu cầu xác định rõ tên văn bản, hồ sơ, tài liệu có chứa thông tin cần tìm kiếm để điền đầu đủ, chính xác vào Phiếu yêu cầu cung cấp thông tin..

- Báo cáo, kiến nghị với lãnh đạo phụ trách về các vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin

2. Họ tên, chức vụ của người làm đầu mối cung cấp thông tin; địa chỉ thư tín, số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử để tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin được công khai tại Chuyên mục về tiếp cận thông tin trên Cổng thông tin điện tử của UBND phường.

Chương III

CÔNG KHAI THÔNG TIN

 Điều 9. Xử lý thông tin trước khi công khai.

1. Đối với các thông tin phải được công khai theo Điều 17 Luật tiếp cận thông tin, sau khi rà soát, kiểm tra tính bí mật của thông tin. Người tạo ra thông tin (cán bộ, công chức) có trách nhiệm loại bỏ các nội dung thông tin công dân không được tiếp cận, thông tin công dân được tiếp cận có điều kiện trước khi công khai.

2. Việc loại bỏ các nội dung thông tin công dân không được tiếp cận, tiếp cận có điều kiện được thực hiện thủ công hoặc sử dụng các biện pháp kỹ thuật phù hợp với đặc điểm, tính chất của văn bản, hồ sơ, tài liệu.

Điều 10. Công khai thông tin tại Chuyên mục về tiếp cận thông tin trên cổng thông tin điện tử của UBND phường.

1. Đối với các thông tin phải được công khai theo quy định tại điều 19 Luật Tiếp cận thông tin, cán bộ, công chức tạo ra thông tin có trách nhiệm gửi cho công chức văn hóa để đăng tải bản điện tử vào danh mục thông tin phải được công khai tại Chuyên mục về tiếp cận thông tin trên Cổng thông tin điện tử của UBND phường.

- Trường hợp các thông tin đang được công khai tại các cơ sở dữ liệu khác nhau hoặc đang được niêm yết công khai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thì phải có hướng dẫn cụ thể để tra cứu.

2. Đối với các thông tin công dân được tiếp cận có điều kiện theo Điều 7 của Luật Tiếp cận thông tin người cung cấp thông tin có trách nhiệm thông tin cho công chức văn hóa vào trang chuyên mục về tiếp cận thông tin trên cổng thông tin điện tử của phường.

3. Quy trình công khai thông tin tại Chuyên mục về tiếp cận thông tin trên Cổng thông tin điện tử của thành phần thuộc UBND phường tại phụ lục kèm theo quy chế này.

Điều 11. Niêm yết thông tin tại trụ sở cơ quan

1. Cán bộ, công chức tạo ra thông tin phối hợp với công chức Văn phòng  thực hiện trình tự, thủ tục công khai thông tin bằng hình thức niêm yết tại trụ sở UBND phường. Nội dung, thời hạn niêm yết được thực hiện theo quy định của pháp luật liên quan.

2. Đối với những thông tin được công khai bằng hình thức niêm yết mà pháp luật chưa quy định cụ thể về địa điểm, thời hạn niêm yết thì phải được niêm yết tại trụ sở trong thời hạn ít nhất 30 ngày.

Điều 12. Công khai thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng, thông qua việc tiếp công dân, hoạt động của Người phát ngôn ra của UBND phường.

1. Người được phân công phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thực hiện công khai thông tin theo quy định tại Quy chế hoạt động của UBND phường về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.

2. Người được phân công tiếp công dân thực hiện cung cấp thông tin cho công dân theo quy chế tiếp công dân của UBND phường.

Điều 13. Xử lý thông tin công khai không chính xác.

1. Trường hợp phát hiện thông tin do UBND tạo ra và đã được công khai không chính xác, thông tin do các cán bộ công chức tạo ra nhưng do người được phân công công khai không chính xác thì công chức văn phòng UBND phường phối hợp với người tạo ra thông tin kiểm tra và kịp thời đính chính, công khai thông tin đã được đính chính.

2. Trường hợp tiếp nhận phản ánh, kiến nghị từ cơ quan, tổ chức, công dân về thông tin công khai không chính xác thì Công chức Văn phòng phối hợp với người tạo ra thông tin kịp thời đính chính, công khai thông tin đã được đính chính trong thời hạn chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được kiến nghị.

Chương IV

CUNG CẤP THÔNG TIN THEO YÊU CẦU

Điều 14. Tiếp nhận Phiếu yêu cầu cung cấp thông tin

1. Công chức Văn phòng có trách nhiệm tiếp nhận Phiếu yêu cầu cung cấp thông tin trực tiếp tại Phòng tiếp công dân của UBND phường, qua mạng điện tử, dịch vụ bưu chính. Trường hợp thông tin trên Phiếu yêu cầu cung cấp thông tin không cụ thể, rõ ràng công chức văn phòng UBND phường hướng dẫn người yêu cầu cung cấp thông tin bổ sung theo quy định.

2. Công chức văn phòng UBND phường tiến hành cập nhật yêu cầu cung cấp thông tin vào sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu.

Điều 15. Lập sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu.

1. Công chức văn phòng UBND phường lập sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu. Sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu được lập và thực hiện theo năm.

2. Trường hợp sử dụng Sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu phiên bản giấy thì nội dung Sổ theo quy định tại Phụ lục… kèm theo quy chế này.

3. Trường hợp sử dụng Sổ theo dõi cung cấp thông tin theo yêu cầu phiên bản điện tử thì nội dung Sổ theo quy định tại phụ lục 02 kèm theo quy chế này.

Điều 16. Thông báo về việc giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin.

1. Sau khi tiếp nhận Phiếu yêu cầu cung cấp thông tính hợp lệ, công chức Văn phòng UBND phường có trách nhiệm xử lý yêu cầu cung cấp thông tin, thông báo cho người yêu cầu về việc giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin hoặc từ chối cung cấp thông tin theo yêu cầu.

- Thông báo về việc giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 13/2018/NĐ – CP ngày 23/01/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật tiếp cận thông tin.

- Thông báo được gửi tới người yêu cầu cung cấp thông tin tịa trụ sở cơ quan hoặc qua mạng hoặc dịch vụ bưu chính viễn thông.

2. Đối với thông tin đơn giản, có sẵn mà có thể cung cấp ngay qua mạng điện tử hoặc có thể bố trí để người yêu cầu đọc, xem, nghe, ghi chép ngày tại trụ sở cơ quan mà không mất chi phí tiếp cận thông tin thì Công chức Văn phòng UBND phường không cần ra thông báo về việc giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 17. Tập hợp, xử lý thông tin để cung cấp theo yêu cầu

1. Trường hợp thông tin được yêu cầu cung cấp theo các thông tin quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 và khoản 2 Điều 23 Luật Tiếp cận thông tin. Thông tin đã từng được cung cấp theo yêu cầu hoặc thông tin đơn giản, có sẵn trong lưu trữ tại cơ quan thì người làm đầu mối cung cấp thông tin có trách nhiệm xem xét các điều kiện theo quy định của pháp luật và cung cấp cho người yêu cầu.

2. Trường hợp thông tin không có sẵn theo quy định tại khoản 1 Điều này hoặc xét thấy cần thiết có ý kiến của cán bộ và công chức người tạo ra thông tin chậm nhất 01 ngày làm việc kết từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ. Công chức Văn phòng UBND đề nghị người tạo ra thông tin phối hợp giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin.

- Chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ, Văn phòng ra thông báo về thời hạn giải quyết yêu cầu cung cấp thông tintheo phụ lục 03 kèm theo quy chế này.

- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị yêu cầu cung cấp thông tin do văn phòng UBND phường gửi đến, Cán bộ công chức người tạo ra thông tin có trách nhiệm xem xét. Loại bỏ các nội dung thông tin công dân không được tiếp cận, thông tin công dân được tiếp cận có điều kiện (nếu có trong hồ sơ, tài liệu) và ra thông báo về việc giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin (theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định 13/2018/NĐ-CP) hoặc đề nghị Văn phòng UBND phường từ chối cung cấp thông tin hoặc gia hạn cung cấp thông tin.

-  Chậm nhất là 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu hợp lệ, văn phòng UBND phường thực hiện cung cấp thông tin cho người yêu cầu hoặc có văn bản thông báo từ chối cung cấp thông tin hoặc văn bản thông báo về việc gia hạn.

Điều 18. Cung cấp thông tin theo yêu cầu.

1. Trường hợp cung cấp thông tin theo yêu cầu trực tiếp tại trụ sở UBND phường. Văn phòng bố trí thiết bị đọc, nghe, xem, ghi chép, sao chép, chụp thông tin tại trụ sở phù hợp với hình thức chứa đựng thông tin, hình thức cung cấp thông tin được yêu cầu và đối tượng tiếp cận thông tin, tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật tiếp cận thông tin theo quy định tại Nghị định 13/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật tiếp cận thông tin.

2. Người làm đầu mối cung cấp thông tin cho người yêu cầu thông qua mạng điện tử của phường.

3. Người làm đầu mối cung cấp thông tin theo yêu cầu được thực hiện theo phụ lục số 04.

Điều 19. Gia hạn cung cấp thông tin theo yêu cầu.

1. Trên cơ sở các cán bộ công chức đề xuất chủ tịch UBND phường quyết định việc gia hạn cung cấp thông tin trong trường hợp cần thêm thời gian để xem xét, tìm kiếm, tập hợp, sao chép, giải quyết yêu cầu cung cấp thông tin.

2. Thời gian ra hạn cung cấp thông tin theo quy định của luật tiếp cận thông tin.

Điều 20. Xử lý thông tin cung cấp theo yêu cầu không chính xác

1. Trường hợp pháp hiện thông tin được cung cấp không chính xác, chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày phát hiện. Công chức văn phòng có trách nhiệm phối hợp với các cán bộ công chức người tạo ra thông tin cung cấp lại thông tin theo yêu cầu.

2. Trường hợp nhận được phản ánh, kiến nghị của người yêu cầu cung cấp thông tin về việc thông tin được cung cấp không chính xác. Văn phòng UBND phường có trách nhiệm kịp thời phối hợp với các cán bộ công chức người tạo ra thông tin kiểm tra lại thông tin và trả lời kiến nghị của người yêu cầu. Nếu phát hiện thông tin cung cấp theo yêu cầu không chính xác thì văn phòng kịp thời đính chính lại thông tin đã được đính chính chậm nhất là 15 ngày kế từ ngày nhận được kiến nghị theo đúng hình thức như lần đầu.

Điều 21. Thu, quản lý chi phí tiếp cận thông tin.

Mức thu, cách thu chi phí tiếp cận thông tin được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính. UBND phường quản lý chi phí tiếp cận thông tin theo quy định của bộ tài chính.

Chương V

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 22. Điều khoản áp dụng

Quy chế này được áp dụng đối với yêu cầu cung cấp thông tin của người nước ngoài cư trú tại Việt Nam; yêu cầu cung cấp thông tin của công dân thông qua tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp.

Điều 23. Tổ chức thực hiện quy chế

1. Lãnh đạo phụ trách có trách nhiệm phổ biến, quán triệt quy chế này đến các cán bộ công chức, trưởng các ban ngành đoàn thể. Chỉ đạo việc xử lý thông tin theo quy định. Kịp thời phản ánh những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện về văn phòng UBND phường.

2. Văn phòng UBND phường có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi, kiểm tra các cán bộ công chức trong việc thực hiện quy chế này. Kịp thời báo cáo lãnh đạo UBND phường về những vướng mắc phát sinh; trường hợp cần thiết đề nghị lãnh đạo UBND phường sửa đổi, bổ sung quy chế này cho phù hợp.

3. Nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ công chức để thực hiện tốt nhiệm vụ cung cấp thông tin của UBND phường. Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, trang bị phương tiện kỹ thuật cần thiết cho việc cung cấp thông tin và hướng dẫn việc thu, quản lý, sử dụng chi phí tiếp cận thông tin theo quy định của pháp luật.

Điều 24. Khen thưởng và xử lý kỷ luật

1. Cán bộ, công chức có thành tích trong hoạt động cung cấp thông tin. Được chủ tịch UBND phường khen thưởng hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền khen thưởng theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng.

2. Các cán bộ, công chức thuộc phạm vi quy định tại Quy chế này. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm thì bị xử lý theo quy định của pháp luật.

ỦY BAN NHÂN DÂN

PHƯỜNG KHẮC NIỆM

Số:      /TB – UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

             Khắc Niệm, ngày        tháng 9 năm 2021

Nơi nhận:

- Như Kính gửi;

- Lưu VP.

TM. UBND PHƯỜNG