Ngày 19/01/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 27/2026/NĐ-CP quy định về Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức.
Nghị định xác lập lộ trình chuyển đổi số toàn diện, trong đó số định danh cá nhân trở thành mã định danh duy nhất cho hồ sơ điện tử của toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc hệ thống cơ quan nhà nước từ trung ương đến xã, phường, đặc khu.
Đối tượng và phạm vi điều chỉnh rộng khắp
Nghị định 27/2026/NĐ-CP quy định về xây dựng, thu thập, cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức; tạo lập, cập nhật, sử dụng, lưu trữ hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc hệ thống cơ quan nhà nước từ trung ương đến xã, phường, đặc khu (sau đây gọi chung là cấp xã).
Đối tượng áp dụng là cán bộ, công chức theo Luật Cán bộ, công chức và viên chức theo Luật Viên chức công tác tại Văn phòng Chủ tịch nước; Cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội; Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước; Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị nêu trên.
Lưu ý: Nghị định này không áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, người làm việc trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và tổ chức cơ yếu.
Cấu trúc dữ liệu và Hạ tầng kỹ thuật tập trung
Điều 5 của Nghị định quy định chi tiết 10 nhóm dữ liệu thành phần trong CSDL quốc gia. Đáng chú ý, thông tin không chỉ dừng lại ở sơ yếu lý lịch mà còn bao gồm cả dữ liệu phản ánh thông tin về tài sản, thu nhập (điểm i) và dữ liệu phản ánh thông tin về sức khỏe (điểm k).
Toàn bộ hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức viên chức được lưu trữ, vận hành trên cơ sở hạ tầng của Trung tâm dữ liệu quốc gia (Điều 7), sử dụng hệ thống máy chủ, máy trạm, các trang thiết bị bảo đảm kết nối mạng, thiết bị bảo đảm an ninh mạng, thiết bị mã hóa dữ liệu, thiết bị lưu trữ, hệ thống đường truyền và các thiết bị liên quan khác.
Hệ thống bao gồm Cổng thông tin về cán bộ, công chức, viên chức với chức năng cung cấp thông tin chính sách, pháp luật và thông báo tuyển dụng …; các thành phần khác thực hiện các chức năng quản lý, lưu trữ dữ liệu, hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức, viên chức …và thành phần kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác
Sử dụng số định danh cá nhân làm "Mã định danh hồ sơ"
Điều 16 của Nghị định quy định một nguyên tắc quan trọng: Thống nhất sử dụng số định danh cá nhân làm mã định danh hồ sơ điện tử. Mã này gắn bó duy nhất với cá nhân từ khi tuyển dụng đến khi nghỉ hưu.
Sơ yếu lý lịch điện tử (Điều 17) được tạo lập đồng thời với quá trình tạo lập hồ sơ điện tử và gắn với một hồ sơ điện tử duy nhất. Mã số sơ yếu lý lịch điện tử sử dụng thống nhất với mã định danh hồ sơ điện tử. Việc này giúp loại bỏ tình trạng một cán bộ có nhiều mã số khác nhau tại các thời điểm công tác khác nhau, tạo thuận lợi cho việc tra cứu và liên thông dữ liệu dân cư.
Hiệu lực và giá trị thay thế hồ sơ giấy
Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/07/2026. Kể từ thời điểm này, thành phần hồ sơ điện tử trong CSDL quốc gia được sử dụng thay thế các thành phần hồ sơ giấy trong công tác quản lý. Cơ quan quản lý không được yêu cầu CBCCVC cung cấp lại thông tin đã có trên hệ thống, trừ trường hợp cần thiết để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của cá nhân (Khoản 3 Điều 20).
