Kỳ họp thứ 24 HĐND tỉnh tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn

Toàn cảnh kỳ họp.

Tại phiên thảo luận tổ, có tổng số có 45 lượt ý kiến phát biểu. Về cơ bản, các đại biểu đồng tình và thống nhất với nhận định, đánh giá về kết quả đạt được trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần tập trung chỉ đạo năm 2025 mà UBND tỉnh trình tại kỳ họp, cũng như các tờ trình, dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh.

Các đại biểu thảo luận tại tổ 1.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu đã thẳng thắn nêu nhiều vấn đề còn bất cập, vướng mắc; những hạn chế, tồn tại cần có giải pháp khắc phục như: tiến độ một số công trình hạ tầng ngoài hàng rào khu công nghiệp còn chậm; các dự án đất dân cư dịch vụ, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại một số dự án còn chậm; hiệu quả sử dụng đất còn hạn chế; xây dựng nông thôn mới còn gặp không ít khó khăn ở một số địa phương, do yêu cầu theo tiêu chí mới nâng lên; chất lượng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo một số vụ việc còn hạn chế, chậm giải quyết...

Các đại biểu thảo luận tại tổ 2.

Các đại biểu kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh tập trung rà soát các nhiệm vụ liên quan đến quy hoạch để thực hiện đồng bộ các bước, các khâu và đúng lộ trình về quy hoạch tỉnh; triển khai đồng bộ các cơ chế chính sách tạo cơ sở pháp lý cho việc phát triển nông nghiệp, nông thôn; thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp; gắn quảng bá, phát triển sản phẩm OCOP với du lịch. Tập trung triển khai thực hiện các Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xử lý các trường hợp giao đất ở không đúng thẩm quyền, sử dụng đất lấn, chiếm; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất; thực hiện các dự án đất dân cư dịch vụ; triển khai thực hiện các dự án BT. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng trường, lớp hiện đang quá tải. Sớm có kế hoạch chỉ đạo tổ chức thi tuyển giáo viên để đảm bảo kịp thời, bắt nhịp vào năm học mới. Quan tâm đến công tác cán bộ, hỗ trợ kinh phí và các nội dung liên quan đến thực hiện việc triển khai sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã.

Giám đốc Sở Nội vụ Lê Hồng Phúc.

Tại phiên chất vấn, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội đã đăng đàn trả lời chất vấn của các đại biểu HĐND tỉnh. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Trung tâm hành chính công tỉnh, Giám đốc Sở Y tế cùng tham gia trả lời làm rõ các nội dung liên quan.

Đại biểu Lê Xuân Me.

Trả lời chất vấn của đại biểu Lê Xuân Me, đại biểu HĐND tỉnh khu vực thành phố Bắc Ninh về việc sáp nhập, tinh gọn bộ máy của các cơ quan, đơn vị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Giám đốc Sở Nội vụ Lê Hồng Phúc cho biết, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Nội vụ đã xây dựng kế hoạch và tham mưu tỉnh thực hiện sắp xếp, sáp nhập các cơ quan, đơn vị. Trong đó, đề xuất Sở Tài chính sáp nhập với Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Giao thông vận tải sáp nhập với Sở Xây dựng; Sở Thông tin và Truyền thông sáp nhập với Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sáp nhập với Sở Tài nguyên và Môi trường. Kết thúc hoạt động của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; dự kiến chuyển chức năng nhiệm vụ về các Sở: Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo. Ngoài ra, Sở Nôi vụ cũng tham mưu sắp xếp các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh với tinh thần quyết liệt “vừa chạy vừa xếp hàng”. Đến thời điểm này, không có bất cứ khó khăn vướng mắc gì, chỉ cần sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tỉnh sẽ hết sức quan tâm và có chính sách đối với đội ngũ cán bộ không còn làm việc trong bộ máy cơ quan Nhà nước.

Đối với việc sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Giáo dục, qua rà soát, có 55 đơn vị trường học có quy mô nhỏ cần sáp nhập. Thành phố Bắc Ninh có 7 trường, thành phố Từ Sơn có 4 trường, thị xã Thuận Thành có 8 trường, thị xã Quế Võ có 12 trường, huyện Lương Tài có 10 trường, huyện Gia Bình có 12 trường, huyện Tiên Du có 3 trường. Khi sáp nhập, quy mô lớp học của các đơn vị mới không phá vỡ các điều kiện, tiêu chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia. Ngoài ra, các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp cũng được rà soát, sắp xếp sáp nhập.

Giám đốc BHXH tỉnh Hồ Minh Thế.

Trả lời chất vấn tình hình nợ BHXH, BHYT, BHTN có chiều hướng gia tăng, kéo dài, Giám đốc BHXH tỉnh Hồ Minh Thế cho biết, đây là vấn đề nóng, khó khăn, phức tạp của ngành BHXH. BHXH tỉnh đã phân loại từng nhóm và thực hiện nhiều giải pháp thu hồi nợ đọng, đôn đốc bằng tin nhắn, văn bản, thành lập các đoàn thanh tra, xử phạt và công bố trên phương tiện thông tin đại chúng. Nắm bắt và làm việc với công ty mẹ, công ty vendor, để cắt đơn hàng đối với doanh nghiệp không thực hiện đúng quy định của pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN. Phối hợp với Công an tỉnh thành lập các tổ công tác làm việc, yêu cầu các doanh nghiệp cam kết thực hiện. Đề nghị không vinh danh, khen thưởng, tham gia đấu thầu triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh đối với các đơn vị chậm đóng BHXH, không chấp hành chính sách pháp luật BHXH, BHYT. Đề nghị không cấp thẻ đi lại doanh nhân (gọi tắt là APEC) đối với chủ doanh nghiệp không chấp hành chính sách pháp luật về BHXH, BHYT. Báo cáo cấp ủy, chính quyền địa phương để có văn bản chỉ đạo và triển khai thực hiện các giải pháp thu hồi tiền chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN.

Đại biểu Nguyễn Thị Quý.

Về chất vấn của đại biểu về việc phát triển đối tượng tham gia và thu nợ BHXH, BHYT, BHTN đối với các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, Giám đốc BHXH tỉnh Hồ Minh Thế cho biết, tính đến ngày 31/10/2024, BHXH tỉnh quản lý hơn 12.600 doanh nghiệp, trong đó có hơn 6.400 doanh nghiệp siêu nhỏ, có từ 05 lao động trở xuống. Trung bình mỗi tháng có trên 100 doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đăng ký tham gia BHXH, BHYT dẫn đến phát sinh số lượng đầu mối quản lý đơn vị lớn, nhưng số lao động và số thu rất nhỏ. Đồng thời, hàng tháng cũng có trên 10 đơn vị giải thể, ngừng hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc không tìm thấy địa chỉ gây nhiều khó khăn cho cơ quan BHXH trong việc phát sinh số tiền chậm đóng kéo dài, trong việc quản lý và theo dõi đơn vị.

Để khắc phục tình trạng trên, hàng quý, BHXH tỉnh lập danh sách đơn vị không tìm thấy địa chỉ tại nơi đăng ký kinh doanh gửi cơ quan thuế nhờ xác định địa chỉ và tình trạng nộp thuế. Đề nghị Sở Kế hoạch đầu tư thu hồi Giấy phép kinh doanh đối với các doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh khi có phát sinh. Đối với các đơn vị tạm dừng, dừng hoạt động, không có mặt trên địa bàn đăng ký kinh doanh thì căn cứ vào Thông báo của Cục Thuế tỉnh, Sở Kế hoạch đầu tư thực hiện cập nhật tình trạng hoạt động của doanh nghiệp vào hệ thống Quản lý thu - Sổ thẻ để giảm lao động, không phát sinh thu, giảm số tiền chậm đóng cho doanh nghiệp.

Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Nhân Chinh.

Trả lời chất vấn của đại biểu về những bất cập trong việc chi trả trợ cấp xã hội qua tài khoản ngân hàng, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Nhân Chinh cho biết, thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt; Ngày 27/12/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 2408/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt đối với đối tượng hưởng chính sách an sinh xã hội (đối tượng Bảo trợ xã hội và Người có công) trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Chủ trương chi trả không dùng tiền mặt nhằm đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời và an toàn trong thanh toán cho người thụ hưởng chính sách. Những đối tượng không có khả năng mở thẻ hoặc không có khả năng đi lại rút tiền thì địa phương đã triển khai làm giấy ủy quyền cho người thân hoặc người giám hộ đối tượng để mở thẻ. Còn trường hợp có ít máy rút tiền (ATM) và bị thu phí dịch vụ, Sở sẽ phối hợp với Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo hệ thống ngân hàng chấm dứt việc thu phí dịch vụ của các đối tượng và phát triển thêm nhiều các máy rút tiền (ATM) trong thời gian sớm nhất.

Ngày mai (11/12), HĐND tỉnh tiếp tục phiên chất vấn, trả lời chất vấn và tiến hành bế mạc kỳ họp thứ 24.