(BNP) - Sáng 01/7, tại Hà Nội, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị.
Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy cùng các đại biểu tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung tâm Hội nghị tỉnh.
Cùng chủ trì Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Nguyễn Duy Ngọc.
Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội và kết nối trực tuyến tới 3.651 điểm cầu tại các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, trụ sở các tỉnh, thành phố, trụ sở xã, phường, đặc khu trên toàn quốc với tổng số 557.099 đại biểu tham dự.
Tại điểm cầu tỉnh Bắc Ninh, đồng chí Nguyễn Hồng Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy chủ trì. Tham dự có các đồng chí: Nguyễn Thị Hương, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Trần Huy Phương, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, lãnh đạo Sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh. Hội nghị được kết nối từ điểm cầu tỉnh tới các xã, phường với 102 điểm cầu, hơn 9.800 đại biểu tham dự.
Thay mặt Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc trình bày báo cáo sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thế của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp.
Theo đó, dưới sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, quyết liệt của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, toàn hệ thống đã hoàn thành khối lượng công việc rất lớn trong thời gian ngắn; cơ bản giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị hoạt động liên tục, thông suốt, không để khoảng trống quyền lực, không để gián đoạn phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Thực tiễn cho thấy, sau một năm triển khai, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền 3 cấp đã đạt những kết quả bước đầu quan trọng.
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc trình bày báo cáo tại Hội nghị.
Về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và đổi mới phương thức hoạt động, đã sắp xếp, giảm từ 63 tỉnh, thành phố xuống còn 34 tỉnh, thành phố; kết thúc hoạt động của 696 đơn vị hành chính cấp huyện; tinh gọn từ 10.035 xuống còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã; xác lập quy mô quản trị phù hợp, tối ưu hóa nguồn lực và khơi thông mạnh mẽ dư địa phát triển. Hiện nay, các địa phương đang triển khai sắp xếp thôn, tổ dân phố theo Kết luận số 34-KL/TW của Bộ Chính trị và quy định của Chính phủ; dự kiến giảm từ 89.580 xuống còn 48.678 đơn vị (giảm 40.902 đơn vị, đạt 45,66%).
Về công tác cán bộ, tính đến ngày 31/3/2026, cả nước có 519.877 cán bộ, công chức (ở Trung ương là 78.984, cấp tỉnh là 93.696, cấp xã là 347.197); hệ thống quy định về công tác cán bộ được rà soát, hoàn thiện, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và minh bạch.
Về đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trong toàn hệ thống chính trị, khối Đảng có 93 TTHC; khối Chính phủ, UBND: 5.136 TTHC công khai trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; toàn quốc đã tiếp nhận trên 42,5 triệu hồ sơ, trong đó tỷ lệ nộp trực tuyến đạt 91,74%; tỷ lệ giải quyết đúng hạn duy trì trên 95%; tỷ lệ hồ sơ số hóa đạt gần 95%. Cắt giảm, đơn giản hóa 3.466 TTHC và 1.754 điều kiện kinh doanh, góp phần cắt giảm 53% thời gian thực hiện và 54,6% chi phí tuân thủ.
Về thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân, việc xóa bỏ sự cắt khúc theo địa giới hành chính nhỏ lẻ đã mở ra không gian quy hoạch và phát triển quy mô lớn. Năm 2025, cả nước hoàn thành vượt mức 15/15 chỉ tiêu, đạt và vượt 22/26 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của cả giai đoạn 2021-2025. Bảo đảm nền tảng ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội và đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao.
Các đồng chí Thường trực HĐND, UBND tỉnh tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung tâm Hội nghị tỉnh.
Kết quả này khẳng định tính đúng đắn của chủ trương, quyết tâm chính trị rất cao và năng lực tổ chức thực hiện của cả hệ thống chính trị sau 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thế của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tuy đã ban hành với khối lượng lớn, tương đối đồng bộ nhưng vẫn còn nội dung cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung nhằm tạo khung khổ pháp lý đầy đủ hơn để mô hình chính quyền 03 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả. Bộ máy được sắp xếp nhưng vẫn chưa đồng đều, số đầu mối đã giảm nhưng hiệu quả quản trị chưa tăng tương xứng, nhất là cấp cơ sở, chênh lệch giữa đô thị, nông thôn và miền núi. Chất lượng đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, cơ cấu chuyên môn mất cân đối ở một số vùng, lĩnh vực chuyên môn; công tác đồng bộ dữ liệu còn chậm…
Điểm mới nổi bật là mô hình mới đang hình thành một cơ chế vận hành thống nhất: thể chế làm nền tảng; phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền làm trụ cột vận hành; thủ tục, quy trình làm công cụ thực thi; tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức làm căn cứ đo lường; nguồn lực (ngân sách, nhân lực) làm điều kiện bảo đảm; chuyển đổi số và dữ liệu làm phương thức điều hành; kiểm tra, giám sát làm cơ chế kiểm soát quyền lực và bảo đảm kỷ luật công vụ. Khi cơ chế này vận hành đồng bộ, mô hình chính quyền 03 cấp, chính quyền địa phương 02 cấp mới thực sự thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Các đại biểu tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung tâm Hội nghị tỉnh.
Hiện nay, yêu cầu đặt ra là chuyển mạnh trọng tâm từ “sắp xếp xong” bộ máy sang “vận hành tốt”, từ “ổn định bộ máy” sang “nâng tầm hiệu quả”, từ “quản lý hành chính” sang “kiến tạo phát triển”. Toàn hệ thống cần tiếp tục đồng bộ hóa thể chế, chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác, bảo đảm bộ máy tinh gọn, thông suốt; quyền hạn, trách nhiệm rành mạch; hướng mạnh về cơ sở nhằm kiến tạo không gian, động lực phát triển mới, phục vụ Nhân dân tốt hơn. Trọng tâm là phân định rõ thẩm quyền liên thông theo mô hình 03 cấp: Trung ương kiến tạo thể chế, nền tảng số và giám sát; cấp tỉnh điều phối nguồn lực, liên kết vùng; cấp xã trực tiếp thực thi, quản trị dữ liệu và phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp.
Tham luận tại hội nghị của các Bộ, ban, ngành, địa phương đã khẳng định những kết quả, ưu điểm nổi bật đạt được, những mô hình hay, cách làm sáng tạo sau 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thế của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. Đồng thời, nêu rõ một số hạn chế còn tồn tại; kiến nghị, đề xuất giải pháp, nhiệm vụ cần tập trung thực hiện để tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp trên phạm vi toàn quốc.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ghi nhận, đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong triển khai mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền 3 cấp. Đồng chí nhấn mạnh, sau 1 năm vận hành, mô hình đã từng bước phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tinh gọn bộ máy, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng nghiêm túc chỉ rõ những vấn đề còn vướng mắc, phát sinh từ tiễn 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp; phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan và bài học kinh nghiệm rút ra từ thự tiễn.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.
Về nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, đồng chí Tô Lâm yêu cầu các cấp, các ngành tiếp tục rà soát, hoàn thiện đồng bộ thể chế, chính sách, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát, trong đó cấp tỉnh tập trung vào vai trò chiến lược, quy hoạch, điều phối, phân bổ nguồn lực, tổ chức không gian phát triển; cấp xã là tuyến đầu trực tiếp tiếp nhận, xử lý, phản hồi kịp thời nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.
Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường cán bộ cho địa bàn khó khăn, lĩnh vực trọng yếu. Đồng thời, có chính sách tiền lương, phụ cấp, điều kiện làm việc và những cơ chế khuyến khích phù hợp để đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp cơ sở yên tâm công tác; đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thiện hạ tầng và cơ sở dữ liệu quốc gia;Tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo; phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội; bảo đảm mô hình tổ chức mới vận hành thông suốt, hiệu quả, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống nhân dân.
Cuộc cải cách tổ chức bộ máy hệ thống chính trị là công việc rất lớn, rất khó, cần được tiến hành kiên trì, bài bản và rất khoa học. Không thể nóng vội, chủ quan, song cũng không thể dừng lại hoặc chần chừ trước những bức xúc cần đang được thực tiễn chỉ ra. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tin tưởng mô hình tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp sẽ tiếp tục được hoàn thiện và vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng hiệu quả hơn.
