(BNP) - Quy định thẩm quyền quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công; Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp; Quy định thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế nguy hại;… là những chính sách mới có hiệu lực từ ngày 10/01/2025.
Các cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt phải áp dụng công nghệ đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Ảnh minh họa.
Quy định thẩm quyền quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công
Ngày 29/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng ký Quyết định số 113/2025/QĐ-UBND phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng, khai thác, xử lý tài sản công tại cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bắc Ninh. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10/01/2026.
Quy định mới đã phân định rõ thẩm quyền quyết định trong quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thống nhất, minh bạch và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.
Theo đó, Sở Tài chính được giao thẩm quyền quyết định giao, thu hồi, điều chuyển và thanh lý một số loại tài sản công của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh (trừ tài sản là nhà, đất, công trình gắn liền với đất và xe ô tô), đồng thời quyết định thanh lý tài sản có giá trị lớn theo quy định.
Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền quyết định giao, thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy và xử lý tài sản công (trừ nhà, đất, công trình gắn liền với đất, xe ô tô) đối với các cơ quan, đơn vị và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; quyết định khoán kinh phí sử dụng tài sản công và phê duyệt các đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết.
Bên cạnh đó, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh được phân cấp quyết định khai thác, bán, thanh lý, tiêu hủy và xử lý tài sản công của các cơ quan, đơn vị, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý, phù hợp với từng loại tài sản và giá trị tài sản theo quy định.
Quy định cũng nêu rõ thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của các dự án do cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện, góp phần tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu, bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí.
Phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp
Ngày 29/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng ký Quyết định số 114/2025/QĐ-UBND phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bắc Ninh. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 10/01/2026.
Quyết định này quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng và diện tích công trình sự nghiệp tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bắc Ninh.
Theo đó, về thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND tỉnh quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng thuộc phạm vi quản lý. Sở Tài chính quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng phục vụ hoạt động của: Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác còn lại. Chủ tịch UBND cấp xã quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích chuyên dùng của Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã và các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
Về thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp, cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc UBND tỉnh quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc phạm vi quản lý. Sở Tài chính quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của các đơn vị thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đơn vị khác còn lại. Chủ tịch UBND cấp xã quyết định tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp của đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
Quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp
Ngày 29/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 115/2025/QĐ-UBND quy định về thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Theo quy định, Trưởng đoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC được thành lập theo Nghị định số 19/2020/NĐ-CP có thẩm quyền xác định hồ sơ xử phạt VPHC có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng thuộc phạm vi kiểm tra. Bên cạnh đó, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường có thẩm quyền xác định đối với các hồ sơ do cán bộ, công chức thuộc cơ quan, đơn vị mình thực hiện việc kiểm tra, đánh giá.
Việc xác định hồ sơ xử phạt VPHC có nội dung phức tạp phải được xác nhận bằng văn bản khi thuộc một trong các trường hợp: Hồ sơ liên quan đến cá nhân, tổ chức nước ngoài; không xác định được đối tượng hoặc có nhiều đối tượng vi phạm; áp dụng các biện pháp ngăn chặn, bảo đảm xử lý VPHC; áp dụng hình thức tịch thu tang vật, phương tiện VPHC, biện pháp khắc phục hậu quả, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn.
Ngoài ra, các hồ sơ có mức tiền phạt cao theo quy định; hồ sơ do cơ quan tiến hành tố tụng hình sự chuyển đến; hồ sơ phải xác minh tình tiết, giám định, định giá, kiểm nghiệm; hồ sơ có phạm vi rộng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực hoặc nhiều địa bàn; hồ sơ phải cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hoặc theo phân công của Chủ tịch UBND tỉnh cũng được xác định là hồ sơ xử phạt VPHC có nội dung phức tạp.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 10/01/2026 và bãi bỏ Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày 02/12/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh.
Quy định thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế nguy hại
Ngày 31/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Quang Khải ký Quyết định số 117/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Theo Quy định, chất thải rắn y tế nguy hại phải được phân loại, thu gom riêng biệt ngay tại nơi phát sinh, bảo đảm không làm phát tán chất thải ra môi trường. Việc xử lý được thực hiện theo các mô hình: cơ sở y tế ký hợp đồng với đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại; cơ sở y tế tự xử lý khi đáp ứng điều kiện theo quy định; hoặc xử lý theo mô hình cụm cơ sở y tế.
Quy định cũng nêu rõ phạm vi, phương thức thu gom, vận chuyển chất thải rắn y tế nguy hại từ các cơ sở y tế, điểm khám bệnh, khu cách ly y tế đến các cơ sở xử lý; đồng thời quy định cụ thể yêu cầu kỹ thuật đối với thiết bị, phương tiện vận chuyển nhằm bảo đảm an toàn môi trường.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2026 và bãi bỏ Quyết định số 33/2025/QĐ-UBND ngày 03/6/2025 của UBND tỉnh Bắc Giang.
Quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt
Ngày 31/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Quang Khải ký Quyết định số 118/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý chất thải rắn sinh hoạt (CTRSH) trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Theo Quy định, việc quản lý CTRSH được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc giảm thiểu phát sinh chất thải; tăng cường tái sử dụng, tái chế để khai thác giá trị tài nguyên của chất thải. Tỉnh khuyến khích xã hội hóa đầu tư công nghệ xử lý CTRSH thân thiện với môi trường, tiết kiệm quỹ đất, ưu tiên tái chế, tái sử dụng, đồng xử lý, thu hồi năng lượng và hạn chế tối đa việc chôn lấp. Đồng thời, khuyến khích sử dụng các loại bao bì, túi thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy.
Quy định nêu rõ, CTRSH phải được phân loại tại nguồn thành 3 nhóm chính, gồm: Chất thải rắn có khả năng tái sử dụng, tái chế; chất thải thực phẩm và CTRSH khác. Trong đó, nhóm CTRSH khác bao gồm chất thải cồng kềnh, chất thải nguy hại và các loại chất thải còn lại phát sinh trong sinh hoạt hằng ngày. Việc quản lý CTRSH sau phân loại được thực hiện theo đúng quy định.
Đối với công tác thu gom, vận chuyển, UBND cấp xã có trách nhiệm quy hoạch, đầu tư xây dựng điểm tập kết, trạm trung chuyển CTRSH bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường; công bố lịch trình thu gom phù hợp từng khu vực dân cư. CTRSH thực phẩm được thu gom với tần suất tối thiểu 1 ngày/lần tại khu vực đô thị và 2 ngày/lần tại khu vực nông thôn; chất thải nguy hại được thu gom tối thiểu 1 lần/năm. Phương tiện thu gom, vận chuyển CTRSH phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường và lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo lộ trình quy định.
Về xử lý CTRSH, các cơ sở xử lý phải áp dụng công nghệ đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Tỉnh thực hiện lộ trình đến ngày 31/12/2028 chấm dứt hoạt động, đóng cửa và phục hồi môi trường đối với các khu xử lý CTRSH bằng hình thức chôn lấp, đốt không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 10/01/2026 và bãi bỏ Quyết định số 25/2021/QĐ-UBND ngày 01/7/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang.
Quy định mức sử dụng nước tối thiểu đối với cơ sở sản xuất công nghiệp chi trả dịch vụ môi trường rừng
Ngày 31/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Xuân Lợi ký Quyết định số 120/2025/QĐ-UBND Quy định mức sử dụng nước tối thiểu theo giấy phép khai thác đối với cơ sở sản xuất công nghiệp phải trả tiền dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Theo đó, mức sử dụng nước tối thiểu theo giấy phép khai thác đối với cơ sở sản xuất công nghiệp phải trả tiền dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh quy định tại khoản 3 Điều 57 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 26 Điều 1 Nghị định số 91/2024/NĐ-CP là: 150 m3/ngày đêm.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 10/01/2026./.
