(BNP) - Chiều 27/8, tại trụ sở UBND tỉnh, đồng chí Phạm Văn Thịnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì buổi làm việc về công tác phản biện, tham gia ý kiến đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Toàn cảnh buổi làm việc.
Dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, các Sở: Tài chính, Tư pháp, Nông nghiệp và Môi trường.
Báo cáo tại hội nghị, lãnh đạo Sở Tài chính cho biết đơn vị đang được UBND tỉnh giao thẩm định chủ trương đầu tư các dự án thuộc diện sử dụng đất theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020 và Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3.2021 của Chính phủ. Các nội dung thẩm định phải tuân theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về đầu tư và các luật có liên quan như: Đất đai, xây dựng, môi trường, MTTQ...
Phó Giám đốc Sở Tài chính Vũ Thị Phương Thảo trình bày báo cáo tại hội nghị.
Trong quá trình tổ chức thẩm định phát sinh một số khó khăn, vướng mắc trong việc xin ý kiến phản biện của Ủy ban MTTQ tỉnh theo quy định của Luật Đất đai năm 2023. Ngày 01/8/2025, Sở Tài chính đã tổ chức họp với các cơ quan, đơn vị liên quan (MTTQ tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh) để làm rõ các quy định của pháp luật có liên quan. Trên cơ sở các nội dung của cuộc họp, Sở Tài chính kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh xem xét một số nội dung liên quan đến Luật MTTQ Việt Nam năm 2015 quy định MTTQ các cấp trực tiếp hoặc đề nghị các tổ chức thành viên cho ý kiến đối với dự thảo các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án...
Luật Đầu tư công năm 2024 cũng quy định rõ trách nhiệm của MTTQ các cấp trong việc chủ trì, giám sát đầu tư cộng đồng và phản biện xã hội đối với các chương trình, dự án theo quy định. Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng về chủ trương đầu tư các chương trình, dự án trên địa bàn theo quy định của Luật Đầu tư công 2024 và các quy định của pháp luật về dân chủ ở cơ sở. Trong khi đến nay vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể triển khai các nội dung để xác định rõ có bắt buộc phải xin ý kiến phản biện xã hội của MTTQ trong quá trình thẩm định chủ trương đầu tư hay không đối với dự án có vốn đầu tư ngoài ngân sách. Việc áp dụng chưa thống nhất giữa các tỉnh dẫn đến lúng túng trong tổ chức thực hiện.
Đồng chí Phạm Văn Triển, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Bắc Ninh phát biểu tại Hội nghị.
Tại buổi làm việc, các sở, ngành, MTTQ tỉnh tập trung phân tích, làm rõ những quy định của pháp luật liên quan đến công tác phản biện, tham gia ý kiến đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; quy mô các dự án cần lấy ý kiến, phương pháp, trình tự lấy ý kiến; cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp khi tổ chức lấy ý kiến...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh kết luận buổi làm việc.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh khẳng định về nguyên tắc các dự án đầu tư xây dựng có sử dụng đất phải có ý kiến của người dân, nhất là đánh giá tác động của dự án. Do vậy, MTTQ và các tổ chức thành viên phải là kênh chính thức, chủ đạo của người dân trong việc tham gia đóng góp ý kiến, phản biện xã hội nhằm thực hiện có hiệu quả pháp luật về dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của người dân.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với MTTQ tỉnh tổ chức lấy ý kiến song song với quá trình tổ chức thẩm định hồ sơ chủ trương đầu tư dự án có sử dụng đất thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh. Qua đó nhằm đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của Luật Đất đai 2023 và các luật có liên quan; hạn chế rủi ro pháp lý, khiếu kiện, khiếu nại liên quan đến thủ tục đầu tư. Đồng thời, thể hiện tính công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận xã hội khi triển khai các dự án.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan trong việc tham gia ý kiến, phản biện đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc phạm vi, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và giảm thấp nhất các thủ tục hành chính phát sinh. Các sở, ngành, đơn vị liên quan có trách nhiệm cử lãnh đạo, cán bộ chuyên môn giải trình các nội dung liên quan khi Ủy ban MTTQ cấp tỉnh, cấp xã tổ chức hội nghị phản biện xã hội, lấy ý kiến Nhân dân đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh./.
