(BNP) - Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Thông tư số 19/2026/TT-BNNMT quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 30/3/2026.
Ảnh minh họa.
Lồng ghép toàn bộ quy trình từ đo đạc đến xây dựng dữ liệu
Theo quy định, các nội dung đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, lập hồ sơ địa chính và cập nhật cơ sở dữ liệu phải được thực hiện đồng thời ngay trong quá trình đo đạc, lập bản đồ địa chính theo từng mảnh bản đồ.
Thông tư nhấn mạnh nguyên tắc lồng ghép nhằm tránh trùng lặp công việc, tiết kiệm chi phí và bảo đảm thống nhất dữ liệu. Các khối lượng công việc trùng lặp giữa các công đoạn chỉ được tính một lần theo định mức cao nhất.
Đặc biệt, toàn bộ quá trình đăng ký đất đai, lập hồ sơ và tạo lập dữ liệu được thực hiện trên hệ thống phần mềm xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, cho phép các cơ quan liên quan khai thác, cập nhật và quản lý đồng bộ.
Quy định chi tiết từng công đoạn kỹ thuật
Thông tư quy định cụ thể các bước thực hiện lồng ghép, từ khâu chuẩn bị, thu thập hồ sơ, đo đạc thực địa đến xử lý nội nghiệp và hoàn thiện dữ liệu.
Trong giai đoạn đo đạc ngoại nghiệp, đơn vị thi công phải phối hợp với chính quyền địa phương và người sử dụng đất để xác định ranh giới, mốc giới thửa đất, đồng thời thu thập thông tin về người sử dụng đất, loại đất, nguồn gốc và hiện trạng tài sản gắn liền với đất.
Ở giai đoạn xử lý nội nghiệp, dữ liệu đo đạc được cập nhật ngay trong ngày vào hệ thống, xây dựng dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính của thửa đất, đồng thời tạo lập mã định danh thửa đất thống nhất trên toàn quốc.
Thông tư cũng quy định việc kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm ở cả cấp đơn vị thi công và cấp chủ đầu tư, bảo đảm dữ liệu được chuẩn hóa trước khi tích hợp vào hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai.
Chuẩn hóa mã định danh thửa đất trên toàn quốc
Một nội dung đáng chú ý là quy định về mã định danh thửa đất. Theo đó, mỗi thửa đất được gán một mã duy nhất gồm 12 ký tự, được mã hóa theo vị trí địa lý trong hệ tọa độ quốc tế WGS84 bằng thuật toán GeoHash.
Mã định danh này được xây dựng từ tọa độ điểm đặc trưng của thửa đất và được cập nhật vào cơ sở dữ liệu địa chính, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả năng kết nối dữ liệu trên phạm vi toàn quốc.
Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan
Thông tư phân công cụ thể trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện. Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và bảo đảm vận hành hệ thống dữ liệu; Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện đối soát, ký số và tích hợp dữ liệu; UBND cấp xã phối hợp tổ chức đo đạc và xác nhận thông tin thực địa.
Đơn vị thi công có trách nhiệm tổ chức đo đạc, thu thập thông tin, xây dựng và chuẩn hóa dữ liệu; chủ đầu tư thực hiện kiểm tra, nghiệm thu và thanh toán theo khối lượng hoàn thành.
Việc ban hành Thông tư tạo cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai đồng bộ các hoạt động đo đạc, đăng ký và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo hướng hiện đại, số hóa. Đồng thời, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, minh bạch thông tin đất đai và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp./.
