Quy định quản lý, vận hành Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon

Ảnh minh họa (nguồn Internet).

Thông tư quy định rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng là các cơ quan, tổ chức có cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính; các đơn vị có chương trình, dự án đăng ký theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon; cùng các tổ chức liên quan đến quản lý, vận hành, sử dụng Hệ thống đăng ký quốc gia.

Quản lý tập trung, minh bạch, bảo mật

Hệ thống đăng ký quốc gia được vận hành theo nguyên tắc công khai, minh bạch, chính xác, kịp thời, an toàn và bảo mật; bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất toàn bộ hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon. Mọi giao dịch, nghiệp vụ phát sinh phải được xác thực định danh điện tử thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia và có giá trị pháp lý tương đương văn bản có chữ ký của người đại diện hợp pháp.

Thông tư quy định mỗi cơ quan, tổ chức chỉ được cấp một tài khoản đăng ký, gắn với mã số thuế. Tài khoản gồm các tiểu khoản chức năng như: Đăng ký chung, Số dư giao dịch, Chuyển giao, Vay mượn, Bù trừ, Nộp trả, Chờ ký gửi, Phong tỏa… nhằm quản lý hạn ngạch và tín chỉ trong suốt vòng đời.

Quy định cụ thể về đăng ký, cấp mã và hủy đăng ký

Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan duy nhất có thẩm quyền cấp và quản lý mã trong nước, số sê-ri cho hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon. Việc đăng ký hạn ngạch, tín chỉ được thực hiện trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi có quyết định phân bổ hoặc cấp tín chỉ.

Thông tư cũng quy định chi tiết các trường hợp hủy đăng ký hạn ngạch phát thải khí nhà kính, hủy đăng ký tín chỉ các-bon như: đã sử dụng để bù trừ, chuyển giao, vay mượn, nộp trả, thu hồi theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền hoặc hủy tự nguyện theo đề nghị của chủ tài khoản.

Ký gửi, rút ký gửi và chuyển quyền sở hữu

Chủ tài khoản đăng ký được thực hiện ký gửi, rút ký gửi hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ các-bon thông qua hệ thống điện tử, có sự phối hợp giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường với Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam.

Thông tư cũng quy định rõ việc chuyển quyền sở hữu ngoài hệ thống giao dịch các-bon trong các trường hợp như chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể hoặc theo bản án, quyết định của Tòa án, cơ quan thi hành án, trọng tài theo quy định pháp luật.

Các cơ sở được phép chuyển giao hạn ngạch sang giai đoạn kế tiếp; vay mượn hạn ngạch của giai đoạn sau; sử dụng tín chỉ các-bon để bù trừ phát thải khí nhà kính theo quy định tại Nghị định 06/2022/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung).

Việc ban hành Thông tư tạo cơ sở pháp lý quan trọng để vận hành đồng bộ Hệ thống đăng ký quốc gia, bảo đảm kết nối ổn định với hệ thống giao dịch các-bon và hệ thống lưu ký, thanh toán; góp phần phát triển thị trường các-bon trong nước minh bạch, hiệu quả, phù hợp lộ trình thực hiện cam kết giảm phát thải khí nhà kính của Việt Nam./.