(BNP) - Bộ trưởng Bộ Ngoại giao vừa ban hành Thông tư số 09/2025/TT-BNG hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về công tác đối ngoại của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Các học viên tỉnh Bắc Ninh tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức Chương trình Phát triển quản trị địa phương năm 2025 tại tỉnh Chungcheongnam, Hàn Quốc.
Theo đó, Thông tư hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về công tác đối ngoại của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm: Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND cấp tỉnh tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không thành lập Sở Ngoại vụ; Văn phòng HĐND và UBND cấp xã.
Theo Thông tư, vị trí và chức năng, nhiệm vụ của Sở Ngoại vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác đối ngoại địa phương; trong đó bao gồm công tác biên giới, lãnh thổ quốc gia (đối với những tỉnh có đường biên giới); thực hiện các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật (nếu có).
Sở Ngoại vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý của UBND cấp tỉnh về tổ chức, biên chế và hoạt động; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Ngoại giao.
Nhiệm vụ và quyền hạn Sở Ngoại vụ, bao gồm: Tham mưu và trình UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh các văn bản về đối ngoại, tổ chức thực hiện và phổ biến các quy định, kế hoạch, đề án đối ngoại sau khi được phê duyệt; thực hiện công tác hợp tác và hội nhập quốc tế; công tác đối ngoại Đảng và đối ngoại nhân dân; công tác ngoại giao kinh tế, văn hóa; công tác người Việt Nam ở nước ngoài: công tác lãnh sự và hoạt động di cư quốc tế; công tác thông tin đối ngoại; công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế; công tác phi chính phủ nước ngoài; công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ đối ngoại;…
Trường hợp UBND cấp tỉnh không tổ chức thành lập riêng Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND cấp tỉnh có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước về công tác đối ngoại. Đồng thời, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn về đối ngoại như quy định tại Điều 3 của Thông tư này.
Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối ngoại của Văn phòng HĐND và UBND cấp xã, Thông tư cũng quy định rõ, Văn phòng HĐND và UBND cấp xã có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp xã quản lý nhà nước về công tác đối ngoại địa phương. Trong đó, các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể bao gồm:
Tham mưu việc phối hợp thực hiện các chủ trương, chính sách về hợp tác quốc tế; triển khai thực hiện các hoạt động đối ngoại theo phân cấp, ủy quyền, phân định thẩm quyền (nếu có), theo chỉ đạo của UBND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và hướng dẫn về chuyên môn của Sở Ngoại vụ hoặc Văn phòng UBND cấp tỉnh.
Tham mưu việc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực đối ngoại theo quy định pháp luật.
Đối với các đơn vị hành chính cấp xã có đường biên giới trên đất liền, trên biển và hải đảo, tham mưu UBND cấp xã về việc đề xuất ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế nhân danh UBND cấp xã ở khu vực biên giới và thực hiện các nhiệm vụ được giao về công tác biên giới, lãnh thổ. Đồng thời, thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn khác về đối ngoại do HĐND, UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã phân công.
Ngoài ra, Thông tư cũng hướng dẫn cụ thể các nội dung liên quan đến tổ chức đầu mối xúc tiến ngoại giao kinh tế và quảng bá tiềm năng địa phương; vấn đề xử lý bảo hộ công dân địa phương ở nước ngoài; hướng dẫn và hỗ trợ người Việt Nam ở nước ngoài…
Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/7/2025; thay thế Thông tư số 03/2021/TT-BNG ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về công tác đối ngoại của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện.
