Nhiều chính sách mới có hiệu lực từ tháng 12/2025

UBND tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Ảnh minh họa.

* Các chính sách mới có hiệu lực từ ngày 15/12/2025

1. Quy định về công tác thi đua, khen thưởng

Ngày 03/12/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn ký ban hành Quyết định số 86/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng tỉnh Bắc Ninh.

Theo đó, Quy định nêu rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; tiêu chuẩn, đối tượng xét tặng các danh hiệu thi đua như: Cờ thi đua của UBND tỉnh, Tập thể lao động xuất sắc, Tập thể lao động tiên tiến, Lao động tiên tiến; các hình thức khen thưởng gồm Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh, Giấy khen của thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương đối với tập thể, cá nhân và hộ gia đình có thành tích tiêu biểu.

Bên cạnh đó, Quy định cũng quy định cụ thể quy trình xét khen thưởng, thời gian đề nghị khen thưởng, việc công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể; tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, bảo đảm việc bình xét thi đua, khen thưởng được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng, tiêu chuẩn.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 13/2024/QĐ-UBND ngày 31/5/2024 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

2. Quy định về quản lý người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Ngày 03/12/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn vừa ký Quyết định số 87/2025/QĐ-UBND quy định về quản lý người giữ chức danh, chức vụ, Kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh.

Quyết định quy định cụ thể phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể đối với người quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Theo đó, các đối tượng này phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực quản lý, uy tín và kinh nghiệm công tác, phù hợp với lĩnh vực, ngành nghề hoạt động của doanh nghiệp.

Quy định cũng nêu rõ thẩm quyền, trách nhiệm của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, kỷ luật đối với người quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp trong quản lý, sử dụng, bố trí công tác và thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức danh nêu trên.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 77/2021/QĐ-UBND ngày 27/12/2021 và Quyết định số 03/2024/QĐ-UBND ngày 17/01/2024 của UBND tỉnh Bắc Giang.

3. Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất

Ngày 04/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đào Quang Khải ký Quyết định số 89/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định đơn giá bồi thường thiệt hại về cây trồng, vật nuôi áp dụng trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Theo Quy định, đơn giá bồi thường được áp dụng thống nhất đối với các loại cây trồng hằng năm, cây lâu năm và vật nuôi, làm cơ sở để các cơ quan chức năng lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định của Luật Đất đai năm 2024. Đơn giá bồi thường đối với cây trồng hằng năm và cây lâu năm được quy định cụ thể tại các phụ lục ban hành kèm theo Quyết định.

Quyết định cũng phân cấp cho UBND các xã, phường quyết định đơn giá bồi thường đối với những loại cây trồng, vật nuôi chưa có trong danh mục quy định, phù hợp với điều kiện thực tế của từng công trình, dự án, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất.

Đối với các trường hợp đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước thời điểm Quyết định có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo phương án đã được phê duyệt; các trường hợp chưa phê duyệt sẽ áp dụng đơn giá bồi thường theo quy định mới.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/12/2025; bãi bỏ Quyết định số 28/2024/QĐ-UBND ngày 25/9/2024 của UBND tỉnh Bắc Giang và Quyết định số 42/2024/QĐ-UBND ngày 31/10/2024 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

4. Phân cấp quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm lĩnh vực công thương

Ngày 04/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 90/2025/QĐ-UBND phân cấp quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP) lĩnh vực công thương trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Theo Quyết định, Sở Công Thương quản lý nhà nước về ATTP lĩnh vực công thương đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh do cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tiếp nhận và quản lý hồ sơ tự công bố sản phẩm thực phẩm được sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh đối với các cơ sở được cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tiếp nhận và quản lý bản cam kết bảo đảm ATTP đối với các cơ sở được quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và được phân cấp quản lý theo quy định.

UBND cấp xã quản lý nhà nước về ATTP lĩnh vực công thương đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh do cấp xã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc cấp huyện cũ cấp đăng ký kinh doanh) hoặc không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Tiếp nhận và quản lý hồ sơ tự công bố sản phẩm thực phẩm được sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm do cấp xã cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (hoặc cấp huyện cũ cấp đăng ký kinh doanh) hoặc không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Tiếp nhận và quản lý bản cam kết bảo đảm ATTP đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh được quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và được phân cấp quản lý theo quy định.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 37/2017/QĐ-UBND và Quyết định số 45/2020/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bắc Giang.

5. Quy chế phối hợp quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

Ngày 12/12/2025, Phó Chủ tịch Lê Xuân Lợi ký Quyết định số 102/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

The đó, nội dung phối hợp bao gồm: Tuyên truyền, tập huấn pháp luật liên quan đến người lao động nước ngoài. Theo dõi, nắm tình hình sử dụng người lao động nước ngoài; hướng dẫn, giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của người lao động nước ngoài. Chấp thuận nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài; cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc cho người sử dụng lao động. Cung cấp, trao đổi thông tin; cập nhật dữ liệu lên phần mềm quản lý người lao động người nước ngoài theo thẩm quyền. Kiểm tra, giám sát việc tuyển dụng, quản lý, sử dụng người lao động nước ngoài; xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm theo quy định. Báo cáo về quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 13/2022/QĐ-UBND ngày 14/6/2022 và Quyết định số 13/2024/QĐ-UBND ngày 30/7/2024 của UBND tỉnh Bắc Giang.

* Các chính sách mới có hiệu lực từ ngày 20/12/2025

1. Quy chế quản lý nguồn vốn ủy thác cho vay người nghèo

Ngày 08/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng ký Quyết định số 91/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn tỉnh.

Theo Quy chế, nguồn vốn ngân sách địa phương được ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh nhằm hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi, phục vụ phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và ổn định đời sống. Quy chế quy định cụ thể việc tạo lập nguồn vốn, đối tượng cho vay, điều kiện vay vốn, mức vay, thời hạn vay, lãi suất, quy trình và thủ tục cho vay; đồng thời nêu rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội và Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh trong quản lý, sử dụng nguồn vốn.

Quyết định cũng quy định việc quản lý, sử dụng tiền lãi cho vay, xử lý nợ rủi ro, chế độ báo cáo, kiểm tra, giám sát nhằm bảo đảm nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, công khai, minh bạch.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 24/7/2017 cùng Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND ngày 20/12/2024 của UBND tỉnh.

2. Quy định mới về thời gian bán hàng và các trường hợp dừng bán hàng tại cửa hàng xăng dầu

Ngày 08/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 92/2025/QĐ-UBND quy định về thời gian bán hàng, các trường hợp dừng bán hàng tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Theo Quyết định, tổng thời gian bán hàng tối thiểu là 14 giờ mỗi ngày, bao gồm cả thứ Bảy và Chủ nhật; thời gian mở cửa phải trước 6 giờ và đóng cửa sau 20 giờ. Các ngày lễ, Tết, cửa hàng phải duy trì thời gian bán hàng tối thiểu bằng một nửa thời gian quy định của ngày thường. UBND tỉnh cũng khuyến khích doanh nghiệp mở cửa phục vụ nhiều hơn thời gian tối thiểu để đáp ứng nhu cầu của người dân.

Về các trường hợp được phép dừng bán hàng, Quyết định liệt kê nhiều tình huống cụ thể như: Sự cố bất khả kháng (cháy nổ, lũ lụt), chủ doanh nghiệp hoặc người thân tổ chức tang lễ hay cưới hỏi, ốm đau phải điều trị; cải tạo, sửa chữa cửa hàng hoặc có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước. Một số trường hợp dừng bán hàng đột xuất như mất điện, hỏng thiết bị, tạm thời hết hàng cũng được chấp thuận nhưng phải thông báo kịp thời cho Sở Công Thương và UBND cấp xã theo đúng thời gian quy định.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 20/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 262/2015/QĐ-UBND ngày 30/6/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang và Quyết định số 45/2023/QĐ-UBND ngày 30/11/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang.

3. Quy chế phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh đa cấp

Ngày 08/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 93/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Quy chế quy định rõ nguyên tắc và phương thức phối hợp giữa các sở, ngành, UBND các xã, phường và các tổ chức liên quan trong việc theo dõi, thanh tra, kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp. Các cơ quan chức năng phải bảo đảm việc phối hợp khách quan, kịp thời, không trùng lặp đoàn kiểm tra, tránh gây cản trở hoạt động hợp pháp của doanh nghiệp.

Theo Quy chế, Sở Công Thương là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm cập nhật và công bố danh sách doanh nghiệp hoạt động bán hàng đa cấp; tổ chức kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Thanh tra tỉnh chủ trì xây dựng kế hoạch thanh tra và thành lập các đoàn thanh tra liên ngành khi cần thiết. Công an tỉnh theo dõi, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng mô hình đa cấp để vi phạm pháp luật. UBND các xã, phường kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn kịp thời hoạt động bán hàng đa cấp trái phép tại địa bàn; đồng thời thành lập tổ kiểm tra, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Hội Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh thông tin, cảnh báo và kiến nghị xử lý các vi phạm ảnh hưởng đến người tiêu dùng.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 46/2020/QĐ-UBND ngày 18/12/2020 của UBND tỉnh Bắc Giang và Quyết định số 27/2019/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

4. Quy chế phối hợp quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Ngày 08/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 94/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Theo Quy chế, nội dung phối hợp gồm: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn, hỗ trợ và nâng cao nhận thức về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nghiệp vụ phục vụ công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Tham mưu UBND tỉnh thực hiện các quy định, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Cung cấp, trao đổi thông tin, báo cáo về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy quy định của pháp luật. Tiếp nhận, giải quyết phản ánh, yêu cầu, khiếu nại của người tiêu dùng.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 42/2023/QĐ-UBND ngày 30/11/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang.

5. Quy chế phối hợp phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại

Ngày 08/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 95/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Theo Quy chế, nội dung phối hợp gồm: Xây dựng kế hoạch, phương án công tác trong đó xác định rõ phạm vi trách nhiệm quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa bàn được phân công; Phát hiện, thu thập trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu; Phối hợp kiểm tra, kiểm soát, điều tra nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vụ việc vi phạm về buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả, gian lận thương mại; Đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách pháp luật khi phát sinh những vấn đề mới trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và các hành vi gian lận thương mại khác để các Bộ, ngành liên quan sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước; Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, xây dựng lực lượng theo yêu cầu công tác; Phối hợp trong công tác thông tin tuyên truyền.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 463/2016/QĐ-UBND ngày 08/8/2016 và Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày 23/6/2020 của UBND tỉnh Bắc Giang.

* Chính sách mới có hiệu lực từ ngày 22/12/2025

Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động

Ngày 09/12/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn ký Quyết định số 99/2025/QĐ-UBND ban hành Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh.

Quy chế quy định cụ thể nguyên tắc, đối tượng, điều kiện, tỷ lệ và thứ tự ưu tiên xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ. Việc xét nâng bậc lương phải bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, khách quan, đồng thời căn cứ vào thành tích được công nhận trong thời hạn 6 năm đối với chức danh yêu cầu trình độ cao đẳng trở lên và 4 năm đối với chức danh trình độ trung cấp trở xuống.

Theo Quy chế, mức thời gian được xét nâng bậc lương trước thời hạn được chia theo cấp độ thành tích khen thưởng, gồm: Nâng trước 12 tháng đối với các danh hiệu cấp Nhà nước; nâng trước 9 tháng đối với các hình thức khen thưởng cấp bộ, ngành, tỉnh và nâng trước 6 tháng đối với danh hiệu thi đua, giấy khen cấp cơ sở và tương đương.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 22/12/2025 và bãi bỏ Quyết định số 598/2013/QĐ-UBND ngày 12/11/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang.

* Chính sách mới có hiệu lực từ ngày 25/12/2025

Quy định về quản lý an toàn trong sử dụng điện

Ngày 11/12/2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Văn Thịnh ký Quyết định số 100/2025/QĐ-UBND ban hành Quy định về quản lý an toàn trong sử dụng điện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/12/2025.

Theo đó, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân sử dụng điện phải tuân thủ các quy định sau về an toàn trong sử dụng điện như: Tổ chức hoặc tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về an toàn điện; xây dựng nội quy và thực hiện sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả tại cơ quan, đơn vị. Tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật điện, an toàn điện và các quy định của pháp luật về an toàn điện. Lắp đặt biển cấm, biển báo, tín hiệu cảnh báo về an toàn điện theo quy định của pháp luật. Việc sử dụng điện làm phương tiện bảo vệ trực tiếp chỉ được thực hiện khi sử dụng biện pháp bảo vệ khác không hiệu quả tại khu vực được phép sử dụng hàng rào điện do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định và phải bảo đảm điều kiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện quy định của pháp luật về an toàn trong sử dụng điện./.