Phổ biến giáo dục pháp luật

Quy định quản lý thu, chi trong lựa chọn nhà đầu tư dự án PPP

26/12/2025 09:53

(BNP) - Mới đây, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 128/2025/TT-BTC quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu, chi liên quan trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Ảnh minh họa.

Thông tư nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đầu tư theo phương thức PPP và các nghị định của Chính phủ, bảo đảm việc quản lý, sử dụng kinh phí phục vụ lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện thống nhất, chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

Theo Thông tư, phạm vi điều chỉnh bao gồm toàn bộ các khoản thu, chi phát sinh trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP, từ khâu chuẩn bị, tổ chức mời thầu đến đánh giá, lựa chọn nhà đầu tư. Đối tượng áp dụng là các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, bên mời thầu, cơ quan thanh toán, nhà đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thông tư quy định rõ nguyên tắc quản lý thu, chi phải bảo đảm đúng mục đích, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; công khai, minh bạch và tiết kiệm, hiệu quả. Việc lập dự toán, thanh toán và quyết toán các khoản chi phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công.

Về nội dung chi, Thông tư cho phép sử dụng kinh phí cho các khoản chi phục vụ trực tiếp công tác lựa chọn nhà đầu tư như: Chi vật tư văn phòng, dịch thuật, tuyên truyền, thông tin liên lạc; chi tổ chức hội nghị mời thầu, mở thầu; chi đăng tải thông tin lựa chọn nhà đầu tư và các chi phí hợp pháp khác theo quy định.

Đối với các khoản thu, Thông tư quy định tiền bán hồ sơ mời thầu và các khoản thu hợp pháp khác sau khi thực hiện nghĩa vụ thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước. Nhà đầu tư được lựa chọn có trách nhiệm hoàn trả các khoản chi phí lựa chọn nhà đầu tư đã sử dụng nguồn vốn đầu tư công hoặc chi thường xuyên ngân sách nhà nước trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày hợp đồng dự án PPP có hiệu lực.

Nguồn kinh phí cho công tác lựa chọn nhà đầu tư được bố trí từ vốn đầu tư công phục vụ chuẩn bị dự án PPP, dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước của cơ quan có thẩm quyền và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định, được tính trong tổng mức đầu tư của dự án PPP.

Thông tư cũng quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu, cơ quan thanh toán và các bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán kinh phí và kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện.

Thông tư số 128/2025/TT-BTC có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và bãi bỏ Thông tư số 95/2024/TT-BTC. Đối với các dự toán chi phí lựa chọn nhà đầu tư đã được phê duyệt trước thời điểm Thông tư có hiệu lực, việc thanh toán và quyết toán tiếp tục thực hiện theo quy định tại Thông tư này, không phải phê duyệt lại dự toán./.

BNP