Phổ biến giáo dục pháp luật

Thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã

25/05/2026 09:40

(BNP)- Bộ Nội vụ vừa ban hành Công văn số 4941/BNV-TCBC ngày 22/5/2026 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.


 

Theo Công văn, Bộ Nội vụ hướng dẫn cụ thể việc hoàn trả tiền trợ cấp tinh giản biên chế. Theo đó, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã nghỉ việc và hưởng chính sách tinh giản theo Điều 9 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP nếu được tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 1, nhóm 2 hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị; ký hợp đồng làm việc theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP; ký hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP hoặc tham gia dân quân thường trực, lực lượng an ninh cơ sở thì không phải hoàn trả khoản trợ cấp đã nhận.

Tuy nhiên, trường hợp được bầu cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận theo quy định.

Về đối tượng chưa thực hiện tinh giản biên chế, Bộ Nội vụ cho biết chưa xem xét giải quyết nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đang mang thai, nghỉ thai sản hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi, trừ trường hợp cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc. Địa phương có trách nhiệm bố trí vị trí việc làm phù hợp cho đến hết thời gian nuôi con dưới 36 tháng tuổi; sau đó xem xét giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP. Thời gian công tác để tính hưởng chính sách được tính đến trước ngày 31/5/2026.

Đối với trường hợp đang trong thời gian xem xét kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm thì cũng chưa xem xét giải quyết tinh giản biên chế. Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, nếu không bị buộc thôi việc hoặc không bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì được giải quyết nghỉ việc và hưởng chính sách theo quy định.

Công văn cũng hướng dẫn về thời gian tính trợ cấp tinh giản biên chế. Theo đó, thời gian công tác để tính hưởng trợ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bao gồm tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác theo quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 5 Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ cho biết Nghị định số 154/2025/NĐ-CP đã bỏ quy định cho phép Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với đối tượng tinh giản biên chế như quy định trước đây tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP. Vì vậy, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP sẽ không được hưởng chính sách hỗ trợ thêm của địa phương.

Việc ban hành Công văn số 4941/BNV-TCBC nhằm hướng dẫn các địa phương triển khai thống nhất chính sách tinh giản biên chế, bảo đảm quyền lợi cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy theo quy định hiện hành./.

BNP