Phổ biến giáo dục pháp luật

Cụ thể hóa quy định giảm phát thải khí nhà kính, từng bước vận hành thị trường các-bon

05/04/2026 14:54

(BNP) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn, trong đó cập nhật, sửa đổi nhiều nội dung quan trọng của Nghị định số 06/2022/NĐ-CP, được bổ sung bởi các Nghị định năm 2025 và 2026.

Các tổ chức, cá nhân được giao hoặc thuê rừng phải thực hiện quản lý bền vững, nâng cao độ che phủ và chất lượng rừng; đồng thời có thể tham gia thị trường tín chỉ các-bon.

Quy định rõ đối tượng và trách nhiệm kiểm kê khí nhà kính

Theo Nghị định, các cơ sở có mức phát thải từ 3.000 tấn CO₂ tương đương mỗi năm trở lên phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính. Ngoài ra, các cơ sở tiêu thụ năng lượng lớn như nhà máy nhiệt điện, cơ sở sản xuất công nghiệp, doanh nghiệp vận tải, tòa nhà thương mại và cơ sở xử lý chất thải cũng thuộc diện bắt buộc.

Các cơ sở này có trách nhiệm cung cấp số liệu hoạt động, xây dựng báo cáo kiểm kê định kỳ, đồng thời triển khai các biện pháp giảm phát thải phù hợp với điều kiện thực tế.

Thiết lập hệ thống đo đạc, phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính

Nghị định yêu cầu xây dựng hệ thống đo đạc, báo cáo và thẩm định giảm phát thải khí nhà kính từ cấp cơ sở đến cấp quốc gia nhằm bảo đảm tính minh bạch, chính xác và có thể kiểm chứng.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan đầu mối quản lý hệ thống này, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương trong việc thu thập, tổng hợp và kiểm tra dữ liệu phát thải.

Nghị định đưa ra lộ trình cụ thể: Giai đoạn 2025 - 2026, thí điểm phân bổ hạn ngạch cho các lĩnh vực phát thải lớn như nhiệt điện, sản xuất thép và xi măng. Giai đoạn 2027 - 2030, mở rộng phạm vi, tiến tới áp dụng chính thức cơ chế hạn ngạch phát thải.

Các cơ sở được phân bổ hạn ngạch phải xây dựng kế hoạch giảm phát thải tương ứng; nếu vượt hạn ngạch có thể tham gia cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon.

Tăng cường hấp thụ khí nhà kính và bảo vệ rừng

Ngoài giảm phát thải, Nghị định nhấn mạnh vai trò của rừng trong hấp thụ khí nhà kính. Các tổ chức, cá nhân được giao hoặc thuê rừng phải thực hiện quản lý bền vững, nâng cao độ che phủ và chất lượng rừng; đồng thời có thể tham gia thị trường tín chỉ các-bon.

Nghị định còn khuyến khích triển khai các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon trong nước và quốc tế, bao gồm cả các cơ chế theo Thỏa thuận Paris. Đồng thời, quy định việc hình thành sàn giao dịch các-bon và hệ thống đăng ký quốc gia nhằm quản lý hạn ngạch và tín chỉ phát thải.

Việc sửa đổi, bổ sung Nghị định lần này nhằm hoàn thiện khung pháp lý về quản lý phát thải khí nhà kính, từng bước vận hành thị trường các-bon, qua đó thúc đẩy chuyển đổi sang mô hình tăng trưởng xanh, phát triển bền vững và thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam./.

BNP