Thực hiện Chương trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh đã chủ trì xây dựng Dự thảo Quyết định ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, thay thế Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của UBND tỉnh Bắc Giang (cũ).
Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng, nhằm hoàn thiện cơ chế giám sát, quản lý và đánh giá việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương trong mô hình mới sau sáp nhập.
Sau khi thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về việc sáp nhập tỉnh Bắc Giang (cũ) và tỉnh Bắc Ninh (cũ) thành tỉnh Bắc Ninh (mới), bộ máy chính quyền được tổ chức lại theo mô hình hai cấp (tỉnh – xã). Sự thay đổi căn bản này đòi hỏi phải điều chỉnh, cập nhật nhiều quy định, trong đó có cơ chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhiệm vụ — một công cụ then chốt trong quản lý, điều hành.
Trước sáp nhập, hai tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh đã áp dụng hai quy chế riêng biệt về công tác theo dõi, kiểm tra nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp, nhiều quy định cũ không còn phù hợp, đặc biệt là về phân cấp, thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan và thời hạn thực hiện nhiệm vụ.
Vì vậy, việc ban hành Quy chế mới là cần thiết nhằm xây dựng cơ chế thống nhất, đồng bộ và hiện đại, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và tăng cường hiệu quả điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Dự thảo Quyết định được xây dựng trên cơ sở cụ thể hóa các chủ trương, định hướng lớn của Đảng và Nhà nước về đổi mới tổ chức bộ máy, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
Cụ thể, dự thảo căn cứ vào Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị, Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15, Luật sửa đổi, bổ sung số 87/2025/QH15, cùng Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg và Quyết định số 23/2018/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
Những căn cứ này tạo nền tảng pháp lý đầy đủ, bảo đảm cho Quy chế vừa phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, vừa phản ánh đúng yêu cầu quản trị thực tiễn của tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn phát triển mới.
Dự thảo Quy chế gồm 02 chương, 20 điều, được thiết kế theo hướng ngắn gọn, rõ ràng, dễ áp dụng, tập trung vào việc xác định trách nhiệm, quy trình, nội dung và thời hạn theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.
Điểm nhấn nổi bật của dự thảo là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và giám sát nhiệm vụ. Theo đó, mọi nhiệm vụ được cập nhật, theo dõi, báo cáo trực tiếp trên Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu theo dõi nhiệm vụ (http://csdltheodoi.bacninh.gov.vn), được tích hợp với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp của tỉnh. Điều này giúp giảm đáng kể thủ tục giấy tờ, nâng cao tính chính xác, kịp thời và minh bạch trong công tác điều hành.
Ngoài ra, dự thảo quy định cụ thể thời gian chốt số liệu, thời hạn cập nhật thông tin, quy trình gia hạn hoặc điều chỉnh nhiệm vụ, cũng như trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện, báo cáo và khắc phục các nhiệm vụ chậm tiến độ.
Đồng thời, để bảo đảm an toàn thông tin, Quy chế mới cũng quy định rõ cơ chế quản lý và xử lý đối với nhiệm vụ thuộc phạm vi bí mật nhà nước, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu bảo mật, vừa duy trì tính liên thông trong quản lý.
Trong quá trình xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh đã lấy ý kiến rộng rãi của 138 cơ quan, tổ chức, địa phương và cá nhân theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Kết quả, có 49 ý kiến phản hồi, trong đó 42 ý kiến thống nhất hoàn toàn với dự thảo, 07 ý kiến góp ý liên quan đến kỹ thuật trình bày, phạm vi áp dụng và thời hạn báo cáo. Tất cả các ý kiến đều được tiếp thu, giải trình và chỉnh lý đầy đủ trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ban hành. Quy trình lấy ý kiến được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo sự tham gia dân chủ và đồng thuận cao của các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh.
Việc ban hành Quy chế mới về theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhiệm vụ là một bước đi quan trọng trong lộ trình hiện đại hóa nền hành chính của tỉnh Bắc Ninh. Văn bản này góp phần thống nhất cơ chế quản lý nhiệm vụ, tăng cường tính chủ động, trách nhiệm và minh bạch trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan, đơn vị. Khi được triển khai thực hiện, Quy chế sẽ tạo chuyển biến rõ rệt trong việc nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả giám sát tiến độ và chất lượng công việc, đồng thời thúc đẩy đổi mới phương thức làm việc của cơ quan hành chính theo hướng số hóa, chuyên nghiệp, công khai và phục vụ ngày càng tốt hơn người dân, doanh nghiệp.
Việc hoàn thiện và thực hiện Quy chế này thể hiện rõ quyết tâm của Bắc Ninh trong việc xây dựng nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại và minh bạch, hướng tới mục tiêu “chính quyền điện tử – chính quyền số”, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Hiện nay, Dự thảo Quyết định đang được công bố công khai để lấy ý kiến góp ý rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh trân trọng đề nghị các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và người dân quan tâm, nghiên cứu, đóng góp ý kiến cho Dự thảo Quyết định, góp phần hoàn thiện văn bản trước khi ban hành chính thức.
Sau khi được ban hành, Quyết định sẽ có hiệu lực từ cuối năm 2025, đồng thời bãi bỏ Quyết định số 50/2024/QĐ-UBND ngày 31/12/2024 của UBND tỉnh Bắc Giang.
Trân trọng đề nghị các cơ quan, đơn vị quan tâm, thông tin tới toàn thể đảng viên, công chức, viên chức, người lao động biết và tham gia giám sát trong quá trình tổ chức thực hiện khi Quyết định được ban hành./.
